Относно публикациите против БФСп и Закона за пещерите в мартенския броя на в-к “Ехо” и казаното на пресконференцията дадена на 16 март в БТА
Изявлението на изпълнителния секретар на БТС, публикувано в мартенския брой на в-к «Ехо», както и поместените там материали представляват целенасочена атака срещу желанието ни час по-скоро да се вземат законодателни мерки срещу унищожаването на българските пещери! В стил, познат от тоталитарното минало, се хвърля сянка на съмнение върху безкористните усилия на членовете на федерацията да защитят подземното ни богатство! Отправят се и недоказуеми обвинения, според които законът преследва нечисти цели!
Представяйки неверни и неточни твърдения и факти, авторите на материалите целят дискредитират усилията на Българската федерация по спелеология, нейната комисия по опазването на пещерите и стотици български пещерняци за приемането на закона за пещерите. По този начин те искат да забавят процеса на разглеждане и приемане на проектозакона. С неговото забавяне разрухата и унищожението на около 4 800 от общо 6-те хиляди български пещери ще придобие лавинообразен характер!
В връзка с публикациите в бр.3(1851) от 2010 г. на в-к “Ехо” Управителният съвет на Българската федерация по спелеология държи да направи следните важни уточнения по отношение на съдържащите се в тях факти и данни :
- Г-н Удев твърди, че инициирането на обществен натиск върху българския парламент е акт на „шепа хора” и е направено под лъжлив претекст!
Твърдението е абсолютно невярно! Решението за това е взето от управителният съвет на БФСп и е утвърдено от председателите на пещерните клубове в страната на националното съвещание, състояло се от 20 до 22 ноември 2009 г. в Дряново. Впоследствие това решение е санкционирано и на разширено съвещание на Комисията по опазване на пещерите при БФСп! Всички клубове без изключение се обединиха около следното: „Опазването на пещерите трябва да бъде основна грижа на всички в общността. Най–важната предстояща задача в това отношение следва да бъде оказването на обществен натиск и предприемането на мерки за приемането от НС на Закона за пещерите! В това отношение следва да се организира и проведе национална кампания по проблема. На централно ниво и по места да се подготвят и организират пресконференции, на които да се поставят проблемите, да се излезе с открито/и писмо/а до Народното събрание, МС, Министерството на околната среда и водите по тези проблеми, както и на органите на местната и държавна власт по места. До се осъществят връзки на местно ниво с народните представители, а на национално ниво с Комисията за околната среда към НС и Министерството на околната среда и водите! В кампанията да се търси връзка и подкрепа от всички НПО по природозащитата!
Инициирането на подобна акция беше продиктувано от нарастващата антропогенна дейност в българските пещери с фатални за природната им цялост, науката, културата и стопанството последици и убеждението, че проблемите биха могли да се решат по законодателен път! Освен това сме длъжни да декларираме и следното:
- По силата на българското законодателство, както и съгласно Устава на Българската федерация по спелеология, г-н Петър Берон е легитимен и редовно избран председател на сдружението – респективно има юридическите права да я представлява!
Следва да подчертаем, че висшият орган на управление на федерацията, а именно Общото й събрание е упълномощил и овластил председателя на федерацията и нейното ръководство да защитават интересите й по отношение на Закона за пещерите.
Във връзка с казаното, представям извадка от протокола от Общото събрание на БФСп, състояло се на 12.03.2005 г. (оригиналът се намира в архива на БФСп и е достъпен за интересуващите се): „Присъстваха делегати от 26 от общо 27 редовно отчетени членове на Българската федерация по спелеология, както следва: Академик-Сф; Академик-Русе; Бургас-Непиаст; Веслец-Вр; Искър-Сф; Мурсалица-Смолян; Орловец-Габрово; Прилеп 1962-Сф; Приста-Русе; Пълдин-Пловдив; Кевинг клуб-Сф; Саламандър – Ст.Загора; Стрешеро-Враца; Стринава-Дряново; София-Сф; Хеликтит-Сф; Бел прилеп-Белоградчик; Черни връх -Сф; Венец-Ботевград; Силивряк-Триград; Студенец-Чепеларе; Протей-Сливен; Студенец-Плевен; Витоша-Сф; Екстрем-Сф; Прилеп-Гоце Делчев. Присъства като слушател и представител на САК”Хадес” – Шумен. Събранието взе единодушно следното решение:
„Общото събрание на БФСп (Българската федерация по спелеология) застава зад представения от колектива на БФСп проектозакон за пещерите и препоръчва на Управителния съвет на БФСп да отговаря на всякакви нападки към него”.
И най-накрая, Законът беше обсъждан от пещерняшката общност на форум, проведен в Националния природонаучен музей още през 2005 г., а впоследствие и в сайта на федерацията, което може да се установи на адрес:
http://old.speleobg.com/modules.php?mop=modload&name=Splatt_Forums&file=viewtopic&topic=66&forum=14!
Нито един клуб, колективен член на Българската федерация по спелеология, не се е обявил устно или писмено против Закона, при положение, че текста му е бил достъпен за всеки заинтересован!
- Г-н Удев твърди, че истинската цел на усилията е „федерацията да вземе благоустроените пещери”, стопанисвани от БТС и „да ги отдаде на концесия на определени хора”.
Това твърдение е несериозно и напълно манипулативно! Проектозаконът за пещерите предвижда всички пещери в България да станат публична държавна собственост! Според действащото у нас законодателство те могат да бъдат отдавани на концесия само от собственика, т.е. – държавата, по определения за това ред.
- Г-н Удев твърди, че създаването на Национален съвет за пещерите е продиктувано от лични интереси! Вероятно г-н Удев не знае, че предвид спецификата на управление на редица дейности, към 23 от съществуващите министерства и държавни агенции, са изградени и функционират като помощни държавно обществени органи специализирани съвети (справки по въпроса: http://saveti.government.bg/).
- Г-н Удев счита, че законът трябва да обхване и карста и карстовите образувания, част от които са пещерите.
Теоретически той е прав! Но следва да отбележим, че поради изключителната си сложност, подобни правни норми не са изработени нито в Европа, нито извън нея!
Чуждият опит сочи, че опазването на карста в световен мащаб се свежда единствено до специални закони, визиращи само пещерите като част от карстовата геосистема!
- Г-н Удев оспорва факта, че Българската федерация по спелеология обединява 35 клуба с 900 члена. С манипулативна цел авторът на статията, твърди че членският й състав е 125 души! Същевременно той се опитва да внуши, че по различни нелицеприятни причини, членският състав на федерацията бележи спад, а редица видни пещерняци, научни дейци и специалисти са се оттеглили от ръководството й! Твърдението е абсолютно невярно, особено що се отнася до оттеглянето на специалисти от ръководните органи на БФСп и цели да заблуди общественото мнение!
Българската федерация по спелеология (БФСп) е доброволна, извънпартийна и независима организация, която се ръководи от законите на страната, своя Устав, от принципите на хуманизма и демокрацията, от морала и етиката на членовете си. Тя е продължител и приемник на традициите и идеите на Българското пещерно дружество, създадено през 1929 г., на Комитета за пещерен туризъм, РКПДПТ и БФПД при БТС. По смисъла на закона за юридическите лица с БФСп е регистрирана като юридическо лице с нестопанска цел БФСп в обществена полза! По смисъла на Закона за физическото възпитание и спорта (Чл. 14. (1), БФСп е спортна федерация. Тя е доброволно сдружение на клубове и дружества, които развиват пещерно дело и спелеология. И в съответствие със закона, координира развитието, практикуването и администрирането на пещерното дело и спелеологията на територията на страната и я представлява пред държавата и международните спортни организации. БФСп притежава държавен лиценз за извършване на своята дейност № 00010 от 2009 г. с валидност до 2013 г.
В съответствие със Закона и Устава й, в БФСп в БФСп членуват 35 организации (вижте приложения списък) с поименно регистриран списъчен състав от 902 членове! Клубовете са придобили членски права в съответствие с Устава на БФСп и Правилника за прилагане на Закона за физическото възпитание и спорта (Обн. ДВ. бр.64 от 18 Юли 2003г., изм. ДВ. бр.89 от 8 Ноември 2005г., изм. ДВ. бр.54 от 4 Юли 2006 г.). Пещерните клубове, изградени към туристически дружества (с изключение на тези от тях, които са регистрирани като юридически лица) са придобили членство в БФСп чрез дружествата към които се числят доброволно и по ред и начин, определен от цитирания по-горе правилник и Устава на БФСп, както и в съответствие с Устава на БТС (Чл. 15. (8), според който: ”Членството в Българския туристически съюз не засяга организационната и юридическа самостоятелност на съответния член”!
Гр.София
Студентски пещерен клуб “Академик
Пещерен клуб (ПК) “Черни връх”
ПК ” Хеликтит”
ПК “ Прилеп 1962″
ПК “Искър”
ПК “Пещерняк”
ПК “София”
ПК “Екстрем”
ПК “Кейвинг”
ПК”Вертиленд”
ПК “Стрешеро”-Враца
Туристическо дружество “Веслец”
ПК „Веслец”
ПК “Студенец” при ТД”К.долина”-Плевен
ПК“Стринава” при ТД “Бачо Киро” -Дряново
ПК”Студенец”-Чепеларе
ПК “Приста” при Тур.д-во “Приста”-Русе
ПК “Пълдин” при ТД “Еделвайс”- Пловдив
Тур.д-во “Сините камъни”-Сливен
ПК “Протей”
СК “Саламандър” при Тур.д-во “Сърнена гора”- Стара Загора
Триград, Смолянска обл.
ПК “Силивряк”- Триград
ПК”Прилеп” при Тур.д-во
«Момини двори”- Гоце Делчев
ПК”Орлово гнездо” при ТД”Орлово гнездо”-Казанлък
СК”Мурсалица”-Смолян
ПК “Дервент” при ТД”Академик” ВТУ,В.Търново
СНЦ “Спелео клуб” – Варна
СПД“Балкан”-Вл.Тричков
ПК “Под ръбъ”-Церово
ПК”Мездра”,Мездра
ПК”Камъка”, Лясковец
ПК”Орловец Екстремум”,Габрово
Сдружение “Суткя”- Ракитово
ПК”Родопи”-Кърджали
ПК”Кристал”- Девин
Бургас
ПК”НЕПИАСТ” – Бургас
ПК”Аида” при Тур.д-во „Аида”, Хасково
- Г-н Удев уверено твърди, че благоустроените пещери в България, в това число разработваните от БТС се стопанисват добре!
Първоначално трябва да съобщим, че БТС е стопанин на пещерата Магура, което е съобщено в интервюто на Удев. На второ място следва да се има предвид, че БТС стопанисва пещерите си непряко, а чрез свои структури по места и във всички случаи заслугата за тяхното състояние е плод на усилията на местните фактори.
За съжаление от обектите, стопанисвани от БТС, се стопанисват добре единствено пещерите Бачо Киро край Дряново, Ягодинската и Ухловица – в Родопите. В първите два случая това е в резултат, че стопаните са пещерняци – възпитаници на наши структури или на съвместната работа на дружествата с пещерните клубове!
Какво се случва с другите обекти? Достатъчно е да проследим отзивите на посетителите на пещера Снежанка и Съева дупка, публикувани в интернет на следните сайтове:
http://zahotelite.com/zabelejitelnosti/peshtera-snezhanka-cave.html;
http://caves.4at.info/index.php?cave_id=199, за да разберем къде е истината!
Ето какво бе констатирано за състоянието на пещера Съева дупка при посещението ни с чуждестранни гости на 14 март 2010 г.: Само 14 от общо 32-та прожектора в пещерата работят. Въпреки направените от нас предписания, все още се ползва топло осветление и пещерата е обезобразена с т. нар. „лампена флора”. Няма аварийно осветление на пещерата, а екскурзоводите не ползват чужди езици – неща които са далеч, даже от българските стандарти!
Не бихме желали да коментираме състоянието на пещера Леденика и Дяволското гърло, преди те да бъдат иззети от местните структури на БТС и дадени в добри ръце. (Справка на сайта: http://vratsa.bg/Read.php?id=251).
- Г-н Удев твърди, че БТС е направило милиони лева инвестиции за поддържането на благоустроените пещери!
Няма да спорим! Бихме искал само да информираме обществеността, че само за привеждането на пещерите Съева дупка, Бачо Киро, Леденика и Магурата, не БТС, а е българската държава е инвестирала 996 340 (деветстотин деветдесет и шест и 340 хиляди лева). Отделно от това, благодарение на инициативността на пещерен клуб „Силивряк” – Триград, за основния ремонт на пещерата Дяволското гърло, Британският ноу-хау фонд предостави 30 хиляди лири!
- Г-н Удев твърди, че почистването на пещерите у нас е грижа не на пещерните клубове и пещерняците, а на екологичните организации!
Това вече е откровена лъжа и чудовищна манипулация. За съжаление количеството на фактите и данните, оборващи това твърдение е толкова голямо, че не е възможно да бъдат изложени в настоящето опровержение.
- Г-н Удев твърди, че при изготвянето на проектозакона не е зачетено мнението на останалите организации, които имат отношение по този въпрос!
Това е поредното твърдение, чрез което г-н Удев иска да дискредитира БФСп. Проектозаконът за пещерите е изготвен от колектив от представители на Националния природонаучен музей при БАН, Геологическия институт и Географския институт на БАН, БФСп и двама юристи, след спечелен конкурс за малка обществена поръчка на Министерството на околната среда и водите!
Законът е разработен по задание на възложителя под името „Закон за пещерите” и е предаден на възложителя в договорения срок. Проектът е разгледан от Колегиума на МОСВ на две последователни негови сесии, като впоследствие бе приет от МОСВ и стана проект на министерството. Той беше съгласуван с всички министерства, внесен и приет от Министерския съвет. Законът за пещерите беше внесен в 39-то народно събрание!
Нелепо е да се твърди, че БФСп не иска да вземе предвид мнението на други организации върху закона, защото от момента на приемането му от МОСВ, БФСп не е имала правна възможност да прави каквито и да е промени и редакции! Използвайки конституционните си права, не само БТС, но и други организации внесоха свои възражения и становища в Народното събрание, които поради отпадане на разглеждането му, така и не станаха обект за разглеждане.
В края на 40-то народно събрание, проектозаконът беше гледан на първо четене от комисията по околната среда и водите, на които присъстваха представители на БТС. Въпреки това, проектът беше приет с 15 гласа „за” от всички присъстващи!
Г-н Удев, всички ние добре разбираме вашите тревоги и сме готови да работим за изчистване на недоразуменията в проекта, дотолкова доколкото те съществуват!
Все пак обаче, бихме искали да попитаме, Вас и вашите съветници, познавате ли българското законодателство, международните конвенции по които България е страна, директивите на ЕС , законовата уредба и практиките за опазване на карста и пещерите в европейски и световен мащаб? Едва ли!
Именно за това си позволявате да внушавате на обществото, че БФСп иска да вземе стопанисваните от БТС пещери за да предостави на други лица – нещо което даже и при искаме няма как да се случи !!!
По всичко личи, че незнанието Ви вдъхва увереност да мислите , че Законът за пещерите, ако бъде приет, няма да постигне целта си – защитата на пещерите като неотменна част от нашето природно и културно-историческо наследство !!!
Управителен съвет на БФСпелеология
16 март 2010
Който желае, би могъл да ни покрепи подписвайки нашата петиция на челната страница на Българската федерация по спелеология http://www.speleo-bg.com
